何為工業(yè)化建筑？
　　“新標準將對工業(yè)化建筑做國家標準的界定,?！?住建部住宅產業(yè)化促進中心技術開發(fā)處處長葉明在“2014全國住宅產業(yè)現(xiàn)代化交流大會”上如是解釋,，工業(yè)化建筑就是以工廠化生產、裝配化施工等為主要特征的建筑,。
　　據(jù)葉明介紹,，有關“工業(yè)化建筑”的國家標準已經編入《工業(yè)化建筑評價標準》“標準”.
　　根據(jù)住建部的計劃，“標準”將爭取在2015年初出臺,，這也將是我國推行住宅產業(yè)化15年來,，首次對工業(yè)化建筑進行比較清晰的定義界定。
　　除了制定國家標準,，21世紀經濟報道記者亦獲悉,，住建部正在制定推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展綱要，借此進一步建立完善住宅產業(yè)化現(xiàn)代化發(fā)展的長效機制,。
　　初步確定的發(fā)展目標是,，到2015年底，除西部少數(shù)省區(qū)外,，其他地方都應具備相應規(guī)模的構件生產能力,；政府投資和保障性安居工程要率先采用這種建造方式；用產業(yè)化方式建造的新開工住宅面積所占比例逐年增加,，每年增長2%,。
　　新建住宅產業(yè)化比例年增2%
　　自1999年頒布實施《關于推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質量的若干意見》以來,，住宅產業(yè)化已經行進15年。
　　但截止到目前,，我國的住宅建設中,，工業(yè)化住宅占據(jù)的市場份額依然不高。
　　談及住宅產業(yè)化發(fā)展的瓶頸,，住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰介紹,，缺乏頂層制度設計和宏觀指導，全國性的住宅產業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃尚未出臺,；住宅產業(yè)化相關的標準,、規(guī)范嚴重滯后于市場和試點項目的發(fā)展。
　　另外,，住宅產業(yè)化的關鍵技術以及技術體系,、建筑體系方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
　　不過,，住建部正在謀劃住宅產業(yè)的頂層設計,。
　　葉明介紹，住建部正在制定建筑現(xiàn)代化發(fā)展綱要,。
　　根據(jù)初步的計劃,，政府投資建設的保障性住房，必須用產業(yè)化方式建設,，除西部的六省外,，有條件的地方逐步的形成建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的能力和條件；新建住宅中,，住宅產業(yè)化建設要按照2%的比例遞增,。
　　在產業(yè)化綱要出臺之后，各地也將基于此明確本地近期和遠期發(fā)展目標,，協(xié)調出臺稅費減免,、財政補貼等扶持政策。
　　原建設部副部長劉志峰也表示,，建議相關部門出臺土地方面的優(yōu)惠政策,，促進企業(yè)的積極性，加大產業(yè)化住宅在金融,、稅收方面的支持政策,。
　　作為全國住宅產業(yè)化綜合試點，北京市住房和城鄉(xiāng)建設科技促進中心主任趙豐棟介紹,，北京住建委和規(guī)劃要正在研究下一步住宅產業(yè)化的政策,，擴大商品房實施產業(yè)化的范圍，目前主要是想在土地招拍掛環(huán)節(jié)把要求列入,。
　　據(jù)趙豐東介紹,，目前已經有七八個項目,，在規(guī)劃條件里提出實施住宅產業(yè)化要求。
　　標準爭取2015年初出臺
　　頂層設計規(guī)劃之外,，制定出臺住宅產業(yè)化統(tǒng)一的評價標準非常重要,。
　　“經過多年的發(fā)展，各地企業(yè)在近兩年參與住宅產業(yè)化的積極性大增,?！比~明表示，但也需要制定,、實施一個統(tǒng)一的標準進行規(guī)范和評價,，比如說，出臺的鼓勵性政策如何落地,，如何衡量等,。
　　以住宅產業(yè)化試點城市北京,、沈陽為例,，北京對開發(fā)建設單位申請產業(yè)化建造方式，審批通過的,，在原規(guī)劃的建筑面積基礎上有面積獎勵,，獎勵面積總和不超過實施產業(yè)化的各單體規(guī)劃建筑面積之和的3%。沈陽的優(yōu)惠政策則是對住宅產業(yè)化用地降低土地出讓費用,，享有優(yōu)先競拍權,，適用于面積獎勵政策，可提高容積率等,。
　　“評價標準將為地方政府出臺的工業(yè)化建造優(yōu)惠政策,，提供評價依據(jù)?！比~明稱,，優(yōu)惠政策需要根據(jù)工業(yè)化建筑的評價，不是簡單使用一點兒預制構件就是工業(yè)化建筑了,。
　　住宅產業(yè)化不能簡單的理解為住宅技術,，這只是住宅產業(yè)化的一部分，而非全部,，原建設部副部長劉志峰也強調,，住宅產業(yè)化應該是完整的產業(yè)鏈。
　　葉明也認為,，該評價標準對于引導促進規(guī)劃發(fā)展有重要意義,。
　　“新標準亦對工業(yè)化建筑做了一個國家標準的界定，”葉明解釋,，工業(yè)化建筑就是工廠化生產,、裝配化施工等為主要特征的建筑,。
　　葉明介紹，住建部早在2013年6月就啟動了《工業(yè)化建筑評價標準》修訂,，標準具有較強的創(chuàng)新性,，國內外也沒有很好的標準，可借鑒的東西很少,，目前已經形成了初步意見稿,，不久后也將開始公開征求意見，并爭取2015年初出臺,。

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